چرا قوانین و مقررات  را رعایت می کنیم ؟

به تصویر بالا با دقت نگاه کنید ؛ آیا انجام بازی فوتبال یا حتی تماشا کردن آن ، بدون رعایت قوانین و مقررات امکان پذیر است ؟ چرا ؟

در بازی فوتبال چه کسی بر اجرای قوانین و مقررات نظارت می کند ؟!

همه ی ما برای اینکه در خانواده یا محله و یا شهر به خوبی و با آرامش د رکنار دیگران زندگی کنیم و نیاز های مختلف مان را به نحو مطلوب تأمین نمائیم ، به نظم نیاز داریم . انسان ها بدون داشتن قوانین و مقررات نمی توانند برای مدتی طولانی در کنار یکدیگر زندگی کنند .

برای به اجرا در آوردن مقررات و برقراری نظم باید شخص یا اشخاصی مسئولیت این کار را به عهده گیرند . در واقع عمل کردن به همه ی مقررات در صورتی ممکن است که فرد یا افرادی بر اجرای آن ها نظارت داشته باشند . به عنوان مثال :

در خانواده پدر و مادر

در مدرسه مدیر و معلم

 در بازی فوتبال داوران

برای اجرای مقررات و ایجاد نظم نظارت می کنند .

در زمان گذشته در جوامع گوناگون : بزرگ تر خانواده ، ریش سفید محل ، کد خدا ، رئیس قبیله ، بزرگ خاندان ، گزمه و محتسب مسئولیت اجرای مقررات و برقراری نظم در جامعه را بر عهده داشتند در زمان ناصر الدین شاه شخصی با عنوان کلانتر مسئولیت برقراری امنیت را در شهر بر عهده داشت و افرادی با عنوان گزمه ، فراش  ، داروغه و سردمدار (رئیس نگهابان شب ) تحت فرمان او بودند .

البته کلانتر بر امور دیگر از جمله اخذ مالیات داوری در دعاوی و چگونگی کار فروشندگان و صنعتگران نیز نظارت می کرد . در شب نیز ، تعدادی مأمور به فرماندهی فردی با عنوان   میر شب در شهر می گشتند تا از دزدی و ناامنی جلوگیری کنند .

امروزه با بزرگ تر شدن جوامع و پیشرفت آن ها نیاز به نظم ، بیش تر از گذشته احساس می شود . مثلاً بدون نظم و ترتیب ، رفت و آمد اتومبیل ها مشکلات زیادی برای مردم فراهم می کند اگر رهگذران در هر جای خیابان راه بروند ، اتومبیل بدون توجه به علائم راهنمایی و رانندگی در هر جا توقف کنند ، وارد خیابان های ورود ممنوع شوند مشکلات زیادی برای مردم به وجود می آید .

برای اجرای مقررات و برقراری نظم در رفت و آمد رهگذران و اتومبیل ها به یک مؤسسه قانونی نیاز است ، چون بدون نظارت و کنترل نظم اجتماعی از بین می رود .